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箱泵一體化轉(zhuǎn)載新京報評論:警惕地方治污“一刀切”, 這是人為制造矛盾
發(fā)布時間 2018-09-02

據(jù)媒體報道,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在8月31日召開的例行新聞發(fā)布會上表示,既要反對不分違法合法的“一刀切”,又要警惕抹黑環(huán)保。

隨著環(huán)保督察執(zhí)法的持續(xù)推進(jìn),各地在治污上愈來愈感受到強(qiáng)大壓力,督察的震懾、警示等正向效果不斷顯現(xiàn)。

不過,仍有一些地方對此缺乏正確認(rèn)識,具體到行為上,有的被曝弄虛作假、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);有的地方則轉(zhuǎn)而開始采取緊急停產(chǎn)、停業(yè)等簡單粗暴“一刀切”的方式應(yīng)對督察,以表明地方治污的“堅決”態(tài)度。由此產(chǎn)生的誤傷,讓企業(yè)多有不滿,莫衷一是。

比如有些明明合規(guī)合法的企業(yè),卻因為地方以產(chǎn)業(yè)劃線、以區(qū)域設(shè)界,搞“一刀切”,而在督察組到來之后被斷電停產(chǎn);凡此種種,并不可取,在社會上也不可能產(chǎn)生積極的效果。

新華社此前曾報道,某省不論企業(yè)是否環(huán)保達(dá)標(biāo),一律實行錯峰停產(chǎn),有的達(dá)標(biāo)企業(yè)因此被關(guān)停4個月。去年12月28日國家環(huán)保督察辦公室副主任劉長根也曾在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上坦承,督察進(jìn)駐前后,確實出現(xiàn)少數(shù)停工停產(chǎn)情況。他同時指出,這是對中央環(huán)保督察的“高級黑”。

地方治污“一刀切”看似令行禁止、從嚴(yán)從快,好像是在積極落實中央環(huán)保政策,實則仍是一種簡單粗暴的行政化思維,暴露出權(quán)力的任性。

一則,地方既有強(qiáng)大的治理決心,那么之前為何無作為?為什么不在督察進(jìn)駐之前精準(zhǔn)施策,采取循序漸進(jìn)的管控措施,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?

再則,督察的目的是督促地方實現(xiàn)良性治理,但任何治理的前提必須依法依規(guī),不分青紅皂白,對環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)一并限電停產(chǎn),有礙市場公平競爭,本身也屬于執(zhí)法犯法。

當(dāng)今之計,首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)治理。既要下猛藥治沉疴,也要以“繡花”的精細(xì)講究方式方法。地方政府固然要堅持辨癥施治、分類整改,特別是對于有合法手續(xù)的企業(yè),不得隨意關(guān)停,即便是對污染較重的企業(yè),也要給出整改時限。同時也要暢通舉報渠道,讓政府行政接受社會監(jiān)督。

此外,對于那些惡意關(guān)停企業(yè)的地方政府,一經(jīng)查實,也要嚴(yán)厲追責(zé),以倒逼政府依法行政。今年5月,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)制定并下發(fā)《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?,要求加強(qiáng)對環(huán)?!耙坏肚小眴栴}的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。

打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)不僅符合民眾利益,也必將促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。如何協(xié)調(diào)好“保藍(lán)天”與“促發(fā)展”之間的關(guān)系,并不輕松。

無論如何,“一刀切”都是在人為制造矛盾,破壞治污大業(yè)。不可不慎。

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